数据作为数字经济时代的关键生产要素，其价值释放具有非消耗性、可叠加性、倍增效应的鲜明特征，但也面临权属界定模糊、流通规则缺失等关键障碍。数据基础制度通过对数据要素生产关系的系统性调整，核心作用在于破解“数据不愿供、流不动、用不好”等制度障碍，为数据要素从“资源”向“资产”“资本”转化提供明确规则指引和稳定市场预期。制度建设不仅能降低数据交易成本、提升要素配置效率，推动数据与劳动、资本、技术等传统要素深度融合，更能激发各类主体参与数据生产、加工、应用的积极性，实现数据价值的多维度、全链条释放，为数字经济高质量发展注入不竭动力，是构筑国家数字竞争新优势的基础性保障。
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与会同志对修改完善报告稿、加强和改进人大工作提出了意见建议。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，落实全面依法治国部署要求，发挥国家根本政治制度优势，稳中求进推动人大工作高质量发展，为开创中国式现代化建设新局面作贡献。，这一点在91视频中也有详细论述
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